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陕西榆林市榆阳区牛家梁镇什拉滩村陕西红杉能源公司瞒天过海违法占地3年无人能管
更新时间:2019-08-11 17:40:15 点击数:290 来源:本站

  转眼又是农忙时节,农用耕地本是农民之“本”,也是国家的重要资源,而陕西榆林市榆阳区牛家梁镇什拉滩村300多户村民的300余亩耕地已经荒废3年之久,取而代之的是陕西红杉能源公司的一片建设工地。

  据村民王线年以来,陕西红杉能源有限公司(以下简称红杉能源公司)与榆林市榆阳区牛家梁镇什拉滩村暗箱勾结擅自变更农用地为建设用地,违法占压耕地。同时,为达到变更农用地为建设用地的目的,红杉能源公司还与榆阳区牛家梁镇什拉滩村干部以伪造村民签字等“瞒天过海”的手段瞒取得主管相关部门部门的项目审批许可,严重侵害了全体村民的合法权益。3年来,在榆林市国土资源局与各级信访部门明确责令其停工改正的情况下,陕西红杉能源公司却能依然能够开工建设至今。

  据村民王线月,红杉能源公司与榆阳区牛家梁镇什拉滩村村委会协商,准备占用该村471亩土地(其中耕地358.06亩),修建集装运煤站,并与该村村委会签订《入股协议书》。

  不过,该协议书很快就得到部分村民反对,为平息村民反对的声音,2012年12月19日,在牛家梁镇挂片干部、驻村干部的参与下,什拉滩村村委会召开全体村民会议,并向村民说明相关情况。同日,什拉滩村村委会宣布与陕西红杉能源有限公司的协议终止,镇相关部门也发布了有关协议终止的情况说明文件。村民们本以为此事已经平息,可意想不到的是,一场更大的灾难却席卷而来。

  2014年3月4日,在没有任何征兆的情况下,红杉能源公司与村干部联合出动,强行圈占什拉滩村358.06亩耕地,并用水泥桩、铁丝网封锁。三个月后,红杉能源公司开工清除地上农作物,村民苏世兰等人出面阻挡,让他们怎么也没想到的是,自己的行为不但没有得到相关部门支持,却被牛家梁镇派出所出面制止,还把人带进了派出所,在村干部的担保下才得以释放。

  上述事实发生时,陕西红杉能源有限公司仅持已宣布终止的《入股协议》,无任何土地审批手续。在村民几经举报后,2014年10月13日榆林市国土资源监察支队一大队终于作出了一项处罚决定:1、责令榆林市红杉牛家梁铁路集运有限公司对非法占用的耕地予以改正。2、对违法占地51025.5平方米处以每平方米15元的罚款,共计人民币765383元。可令人震惊的是,交完罚款,陕西红杉能源并没有终止违法行为,依然我行我素进行违法占地建设。

  2015年5月8日,受害村民王真详等将陕西红杉能源与村委会诉至榆林市榆阳区人民法院,请求确认什拉滩村委会与陕西红杉能源有限公司所签《租赁协议》无效,判令陕西红杉能源有限公司立即停止施工、恢复土地原貌。榆阳区人民法院在一审判决中却判定该《租赁协议》有效,并以土地流转以少数服从多数,王真祥等五原告占什拉滩村村民比例为1.6%为由,判决驳回了王真祥等的诉讼请求,此案目前已上诉至榆林市中级人民法院。

  最令人震惊的是,榆阳区牛家梁镇什拉滩村村委会与红杉能源公司竟然能欺上瞒下,将村民签字的“同意出租此地者签名并按手印”篡改为“同意出让此地者签名并按手印”。“出租”,就这样悄悄变成了“出让”,土地所属关系也因此发生了质的变化,红杉能源就这样瞒天过海进行了长达3年之久的违法占地建设行为。

  依据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条:建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。并且所转土地应由国家依法征收,再依法出让给企业使用。而《中华人民共和国农村土地承包法》第三十三、三十五条中指出:土地承包经营权流转应当遵循平等协商、自愿、有偿,任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转;

  不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途;承包期内,发包方不得单方面解除承包合同,不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权。

  那么,依据这些法律法规,红杉能源公司与榆阳区牛家梁镇什拉滩村村委会依然欺上瞒下,篡改村民签字文件将“出租”改为“出让”,擅自变更什拉滩村471亩土地(包括基本农田)用途与性质,严重侵害村民的合法权益,而3年来这种违法行为无人能管,究竟是什么原因?为什么榆林市国土资源局的行政处罚(榆政国土资处字2014-143号)与信访部门(陕西省信访局lf)的处理意见红杉能源能够无动于衷?为什么经过村民集体签字、镇相关部门说明废除的【租赁协议】榆阳区法院能判决有效?为什么“出租”篡改为“出让”还能拿到陕西省人民相关部门的项目批复【陕政土批2014-447】?红杉能源凭什么无视法律?相关部门部门有没有推拉扯皮?相关判决为什么自相矛盾?背后的究竟是什么?

  又至农忙时节,什拉滩村的村民们却因违法占用耕地事件迷茫而绝望,我们希望他们能够再次拿起锄头,在法制社会的保护下耕耘一片净土,收货他们应有的劳动果实。

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